【观察】“千年大计”粤港澳大湾区,已有哪些早期成果?
3月9日,十三届全国人大一次会议第二次全体会议举行后,人民大会堂北大厅“部长通道”上再次释放了很多热点信息。其中,“粤港澳大湾区”作为一个千年大计、新一年中国经济的关键词,成为热议的焦点。
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粤港澳大湾区是千年大计
还是要规划领先
全国人大代表、国家发改委主任何立峰评价粤港澳大湾区建设“是一个大战略,意义重大、意义深远。”
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他指出粤港澳大湾区的建设在三个方面取得了突出表现:
一个是推进粤港澳大湾区发展的规划纲要的编制已经基本完成。
第二个是,有利于粤港澳大湾区建设发展的一批重大基础设施项目在加快推进。比如港珠澳大桥已经建成并已基本具备通车条件,广州到深圳到香港的高铁已经基本建成,其中广州到深圳的高铁已经通车,深圳到香港的高铁正在联调联试,全国人大常委会已经审议批准了广州深圳香港高铁一地两检的通关安排。
第三个是,有利于粤港澳三地人员往来、货物往来、资金往来的一些机制、政策、举措正在密集磋商。
这个大湾区搞起来,不得了
全国人大代表、国务院港澳办公室主任张晓明在“部长通道”上也对粤港澳大湾区透露了有关情况,他回忆称习总书记在参加广东代表团的审议时曾感慨说,“这个大湾区搞起来,不得了!”
他还指出,粤港澳大湾区的建设已经提升到国家发展战略层面,下一步要按照中央部署,务实地推进大湾区建设,“包括要通过对相关法律政策调整完善,对有关的体制机制创新改革来促进大湾区里的人员、货物、资金、信息更便捷的流通,使大湾区的资源能够得到有效集聚整合,使粤港澳三方的优势能得到互补。”
他提到,“比如说香港在金融、教育、医疗、服务业等方面有很多优势,可以把这些优势和广东的产业优势有机结合起来,在大湾区里打造世界的科技创新中心,构建具有国际竞争力的现代产业体系,建成汇聚大湾区里的所有居民,包括港澳同胞的优质生活圈。”
“假以时日,粤港澳大湾区一定能够建成足以和纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区相媲美的国际大湾区。”
谁是世界科技创新中心的龙头?
早在2016年3月,国家“十三五”规划纲要就提出,支持珠三角地区建设开放创新转型升级新高地,加快深圳科技、产业创新中心建设。
2017年3月,广东省印发的《“十三五”广东省科技创新规划(2016-2020年)》,提出打造国家科技产业创新中心的发展愿景,“国家科技产业创新中心”成为广东全省的目标。这一目标亦延续至2017年年底的广东省政府工作报告。
两会上“国家”上升为“世界”,粤港澳大湾区的定位再一次抬升。在这个万众瞩目的大湾区,定位为全球科技产业技术创新策源地、全国科技体制改革先行区、粤港澳大湾区国际科技创新中心的主要承载区、珠三角国家自主创新示范区的核心区——广深科技创新走廊规划已经发布,一条连接广州、深圳、东莞长度约180多公里的经济带正铺陈大格局。
其中,广州发挥高校、科研院所集聚的优势,建成具有国际影响力的国家创新中心城市和国际科技创新枢纽;深圳发挥高新技术企业集聚、市场化程度高的优势,加快建设国际科技、产业创新中心,打造具有全球竞争力的创新先行区;东莞发挥制造企业和工业园区集聚的优势,建成具有全球影响力的先进制造基地、国家级粤港澳台创新创业基地、华南科技成果转化中心。
作为全国经济中心城市和科技产业创新中心,深圳也是最早提出湾区的城市,目前已经形成了超前布局的梯次型现代产业体系,已开始着力布局生命健康、海洋经济、航空航天、智能装备、机器人、可穿戴设备等未来产业,战略性新兴产业总规模达2.3万亿元以上,已成为国内战略性新兴产业规模最大、集聚性最强的城市。在打造世界科技创新中心的进程中,深圳正担当起龙头的角色。媲美纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等世界级湾区,这个关乎千年大计的粤港澳大湾区正起航腾飞。
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